Den årliga rapporten Mönster av global terrorism, sammanställd av Utrikesdepartementet, ger oss den amerikanska regeringens officiella kartläggning av terrorismgisslet. Olyckligtvis, som jag dokumenterade i en artikel om 2001 års utgåva ("Statens terrorosanningar" State's Terror Untruths), är det
ett starkt politiserat dokument som reflekterar debatten i Washington och de diplomatiska kraven, men i år har det gått så långt som till opålitlighet och till och med lögn. Det är ett farligt dokument som kan vara skadligt för kriget mot terrorism.
Efterföljande Mönster av global terrorism-rapporter har inte varit mindre otillfredsställande, men de verkade helt skyddade för vem kan eller vill säga till Staten att bättra sig?
Men hör och häpna, rapporten från 2003, utfärdad den 29 april 2004, fick slutligen så mycket kritik, vilket erkändes i ett pressmeddelande från Utrikesdepartementet och redovisades av Josh Meyer i Los Angeles Times, att den faktiskt reviderades. Meyer citerar de två huvudsakliga kritikerna: representanthusledamoten Henry A. Waxman (Demokrat från Kalifornien), en högt uppsatt Demokrat i Regeringens reformkommitté och Raphael Perl, författare till en analys för Kongressens forskartjänst av Mönster av global terrorism. Utrikesdepartementet mumlade om dess objektivitet och skyllde problemen på "skrivfel", men kritiken var omfattande och förödande.
Jag hade förhoppningar på att revideringen skulle leda till en Mönster av global terrorism som är statistisk korrekt, politiskt neutral och akademiskt pålitlig hellre än det "farliga dokument" som har grumlat vattnet under senare år. Men när Utrikesdepartementet slutligen kom ut med sin reviderade version av Mönster av global terrorism för 2003 var resultatet en oerhörd besvikelse.
För att bara ta en skådeplats, den palestinsk-israeliska, där kvarstår stora skillnader mellan den reviderade rapporten och terrorattacker som rapporterats av det israeliska utrikesministeriet (MFA). Appendix A av Mönster av global terrorism utelämnar tjugotvå dödliga attacker mot israeliska civila utförda av olika palestinska terrorgrupper – eller mer än hälften av hela antalet för 2003.
Här följer en kronologisk lista som sammanställts av Anna Krasko och Teri Blumenfeld (och bekräftad av andra forskare) av de terrorattacker som inte togs med i den reviderade Mönster av global terrorism- rapporten, listan finns upplagd på det israeliska utrikesministeriets hemsida. (De incidenter som här följer inkluderar inte attacker där soldater dödades, även lediga soldater som befann sig på militärbaser, eller attacker som resulterade i skador men inte dödsfall). Alla dessa attacker betecknas som "betydande internationella terrorincidenter" med Utrikesdepartementets definition och skiljer sig inte i läge, omfattning, identitet på offren eller förövarna från incidenter som inkluderades i rapporten. Alla ansträngningar har gjorts för att matcha Utrikesdepartementets kriterium för att inkluderas, sålunda definierat:
Den amerikanska regeringens panel för incidentanalys har beslutat att följande incidenterna uppfyller kriterierna för betydande internationell terroristincident. En internationell incident bedöms vara betydande om den resulterar i förlust av liv eller allvarliga skador på personer, betydande skada på egendom (mer än $10 000) och/eller är en handling eller försök till handling som rimligen kan förväntas skapa de förhållanden som beskrivs.
De saknade 22 dödliga attackerna mot israeliska civila:
2 januari 2003 - Den förkolnade kroppen av Makhluf Alon, 72, från Menahemiya i Nedre Galiléen hittades i norra Jordandalen i hans utbrända bil. Fatahs Al-Aqsa Brigader tog på sig ansvaret för mordet.
12 januari 2003 - Eli Biton, 48, från Moshav Gadish dödades och fyra människor skadades när terrorister infiltrerade gården och började skjuta. Två terrorister dödades av israeliska styrkor. Islamiska Jihad tog på sig ansvaret för attacken.
19 mars 2003 - Zion Boshirian, 51, från Mevo Dotan sköts och dödades medan han körde sin bil mellan Mevo Dotan och Shaked i norra Samarien. Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad tog på sig ansvaret för attacken.
4 maj 2003 - Kroppen av Tali Weinberg, 26, från Beit Aryeh upptäcktes i ett garage i Rosh Ha'ayin med ett flertal huggsår. Den misstänkte, Weinbergs pojkvän som arresterades den 11 juni, en 21-årig arab bosatt i Kafr Qasem, tros ha utfört mordet som del av ett "lojalitetstest" som palestinska terroristorganisationer använder sig av.
5 maj 2003 - Gideon Lichterman, 27, från Ahiya dödades och två andra passagerare, hans sexåriga dotter Moriah och en reservist, skadades allvarligt när terrorister sköt mot deras fordon nära Shvut Rachel i Samarien. Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad tog på sig ansvaret för attacken.
11 maj 2003 - David, 53, från Givat Ze'ev nära Jerusalem sköts i huvudet och dödades av palestinska terrorister i ett bakhåll vid vägkanten en halv kilometer från Ofra norr om Jerusalem. Både Fatah och Folkfronten för Palestinas befrielse tog på sig ansvaret för attacken.
17 maj 2003 - Gadi Levy och hans fru Dina, 31 och 37 år gamla från Kiryat Arba dödades av en självmordsbombare i Hebron. Hamas tog på sig ansvaret för attacken.
19 maj 2003 - Kiryl Shremko, 22, från Afula, Hassan Ismail Tawatha, 41, från Jisr a-Zarqa och Avi Zerihan, 36, från Beit Shean dödades och omkring 70 människor sårades i en självmordsbombning vid ingången till Amakim shoppingcenter i Afula. Islamiska Jihad och Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad tog båda på sig ansvaret för attacken.
5 juni 2003 – Kropparna av David Shambik, 26, och Moran Menachem, 17, båda från Jerusalem, hittades nära Hadassah Ein Karem-sjukhuset i Jerusalem, brutalt slagna och huggna till döds. Tros vara terroroffer. Believed to be terror victims
12 juni 2003 - Avner Maimon, 51, från Netanya hittades skjuten till döds i sin bil nära Yabed i norra Samarien. Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad tog på sig ansvaret för attacken.
17 juni 2003 - Noam Leibowitz, 7, från Yemin Orde dödades och tre medlemmar av hennes familj skadades i en skjutattack på motorvägen nära korsningen vid Kibbutz Eyal. Terroristerna sköt från utkanten av Västbanksstaden Kalkilya. Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad och Folkfronten för Palestinas befrielse - Generalkommando tog på sig ansvaret för attacken.
19 juni 2003 - Avner Mordechai, 58, från Moshav Sde Trumot dödades när en självmordsbombare sprängde sig i hans livsmedelsbutik på Sde Trumot söder om Beit Shean. Självmordsbombaren dödades. Islamiska Jihad tog på sig ansvaret för attacken.
26 juni 2003 - Amos (Amit) Mantin, 31, från Hadera, anställd hos telebolaget Bezeq, dödades i en skottlossning i den israeliska arabiska staden Baka al-Garbiyeh. Skotten avfyrades av en palestinsk tonåring som greps av polisen. Fatahs al-Aqsa Martyrs Brigad tog på sig ansvaret för attacken.
7 juli 2003 - Mazal Afari, 65, från Moshav Kfar Yavetz dödades i sitt hem på måndagskväll och tre av hennes barnbarn skadades lätt i terroristsjälvmordsattacken. Kvarlevorna efter bombaren hittades också i spillrorna av huset. Islamiska Jihad tog på sig ansvaret för attacken.
15 juni 2003 - Amir Simhon, 24, från Bat Yam dödades när en palestinier beväpnad med en långbladig kniv knivhögg förbipasserande på Tel Avivs strandpromenad efter att han skadat en säkerhetsvakt som hindrade honom från att komma in på kaféet Tarabin. Terroristen, som sköts och greps, är medlem av Fatahs Al-Aqsa Martyrs Brigad vilka tog på sig ansvaret för attacken.
10 augusti 2003 - Haviv Dadon, 16, från Shlomi, träffades i bröstet och dödades av splitter från en luftvärnspjäs avfyrad av Hizbollah-terrorister i Libanon. Fyra andra skadades.
12 augusti 2003 - Yehezkel (Hezi) Yekutieli, 43, från Rosh Ha'ayin, dödades av en tonårig palestinsk självmordsbombare som sprängde sig själv i det lokala snabbköpet.
29 augusti 2003 - Shalom Har-Melekh, 25, från Homesh dödades i en skjutattack medan han körde nordost om Ramallah. Hans fru Limor som var sju månader gravid blev lätt skadad och födde en flicka med kejsarsnitt. Fatahs al-Aqsa Brigad tog på sig ansvaret för attacken.
9 september 2003 - Nio israeliska soldater dödades och 30 människor skadades i en självmordsbombning vid en liftstation för soldater utanför huvudentrén till armébasen Tzrifin och Assaf Harofeh sjukhus. Hamas tog på sig ansvaret för attacken. Offren: Högst uppsatte förvaltaren Haim Alfasi, 39, från Haifa, Förvaltaren Yaakov Ben-Shabbat, 39, från Pardes Hanna, Korpral. Mazi Grego, 19, från Holon, Kapten. Yael Kfir, 21, från Ashkelon, Korpral Felix Nikolaichuk, 20, från Bat Yam, Sergeant Yonatan Peleg, 19, från Moshav Yanuv, Sergeant Efrat Schwartzman, 19, från Moshav Ganei Yehuda och Korpral Prosper Twito, 20, från Övre Nazareth. Sergeant Liron Siboni, 19, från Ramat Gan dog av sina skador den 19 november.
26 september 2003 - Eyal Yeberbaum, 27 och sju månader gamla Shaked Avraham, båda från Negohot söder om Hebron, dödades medan de satt och åt helgmiddag på Rosh Hashana- (nyårs-)kvällen hemma hos familjen Yeberbaum. En palestinsk terrorist som infiltrerade bosättningen började skjuta med ett M-16 gevär. Terroristen dödades av israeliska styrkor. Islamiska Jihad tog på sig ansvaret för attacken.
22 november 2003 - Två israeliska säkerhetsvakter, Ilya Reiger, 58 från Jerusalem, och Samer Fathi Afan 25, från beduinbyn Uzeir nära Nazareth, sköts till döds vid en byggarbetsplats längs med sträckningen av säkerhetsstängslet nära Abu Dis i Östra Jerusalem. Jenin Martyrers Brigad, ansluten till Fatah, tog på sig ansvaret för attacken.
25 december 2003 - Adva Fisher, 20, från Kfar Sava, Sergeant Noam Leibowitz, 22, från Elkana, Korpral Angelina Shcherov, 19, från Kfar Sava, och Korpral Rotem Weinberger, 19, från Kfar Sava dödades och fler än 20 människor skadades nära Petah Tikva. Folkfronten för Palestinas befrielse tog på sig ansvaret för attacken.
Att Utrikesdepartementet, även när man reviderar grundforskningsdokument om terrorism, gör ett så uselt jobb visar på deras oförmåga att genomföra denna uppgift, som alltså behöver hanteras av ett annat departement eller organisation, en som kan göra ett ordentligt objektivt arbete.