 William Quandt Mellanösternspecialist i det Nationella säkerhetsrådet 1977. |
Promemorian innehåller mycket bra och lärorikt material. Räkna misstagen i Quandts öppningsanalys:
Mycket av vår strategi rörande den arabisk-israeliska konflikten bygger på antagandet att en stark och moderat israelisk regering vid något tillfälle skulle kunna fatta ett svårt beslut rörande territorium och rörande palestinierna. Nu står vi inför utsikterna av en väldigt svag koalition, en förlängd period av osäkerhet och ett israeliskt ledarskap som kan bli märkbart starkare i sin politik beträffande Västbanken, palestinierna, bosättningar och kärnvapen.
Araberna kommer utan tvekan att ta det israeliska valresultatet som tecken på slutet på förhoppningen om att komma till Genève i år och kanske som slutet på förhoppningen om en politisk uppgörelse, och vi kanske får se dem se om sitt hus genom att bli sams med Sovjetunionen, bli omedgörliga beträffande fredsvillkoren och agera mer aggressivt om oljepriset.
Faktum är att Begins regering tog det svåra beslutet Arbetarpartiet inte hade tagit, hans koalition överlevde, egyptierna blev mer tillmötesgående, sprickan mellan dem och Sovjetunionen fördjupades och oljepriset påverkades inte (fram tills Shahens fall fick det att stiga).
Resten av PM:et består till största delen av fem stödpunkter där Quandt skissar på olika taktiker på hur man kan försvaga Begin, med denna passus som kärnan på tillvägagångssättet:
Begin bör tillåtas att begå sina egna misstag. Om han i sina samtal med oss intar en position som utesluter fortsättandet av vårt fredsinitiativ bör vi inte tveka att förklara vad som hänt. Israelerna kan då dra sina egna slutsatser och, kanske kommer nästa val 1978 eller 1979 att få ett annat resultat.
Faktum är att Begin blev omvald i juni 1981 och hans efterträdare fortsatte att dominera israelisk politik i 27 av de nästa 33 åren. Men 1981 hade amerikanarna röstat bort Jimmy Carter vilket betydde att Brzezinski inte längre behövde Quandts visa råd.
Kommentarer:
(1) När han ombads kommentera dessa dokument noterade generaldirektören för The Begin Heritage Center Herzl Makov hur relevanta de var för dagens amerikansk-israeliska relationer: "Det är intressant att se hur historien upprepar sig. Precis som idag ser vi att Carteradministrationen gjorde alla misstag som var möjliga att göra när det gäller den politiska situationen i Israel, jag tror att om 30 år kommer studier att visa att Obama-administrationen gjorde samma misstag. Historien kommer att utvisa vilken administration som var sämst för Israel".
(2) I detta PM har Quandt – som har en doktorsgrad i statskunskap från Massachusetts Institute of Technology och som gick vidare och blev ordförande för the Middle East Studies Association och the Edward R. Stettinius, Jr. professor i statskunskap vid universitetet i Virginia – snyggt och prydligt sammanfattat inkompetensen hos de akademiskt utbildade Mellanöstern specialisterna.
